LED是高效、節能和環(huán)保的新一代光源。為加快其推廣應用，促進(jìn)節能減排，并拉動(dòng)LED照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省開(kāi)始實(shí)施“三年普及LED公共照明”的工作方案。昨天，省政府要求率先在公共照明領(lǐng)域，即道路、公共場(chǎng)所、政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設的照明工程領(lǐng)域，完成LED照明產(chǎn)品推廣應用。從現在起，以上領(lǐng)域新建照明工程一律采用LED產(chǎn)品；原有使用的非LED照明產(chǎn)品在3年內改造完成。

　　LED照明環(huán)保又省錢(qián)

　　據該項目的《實(shí)施方案》，我省將通過(guò)實(shí)施道路、公共場(chǎng)所、政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位的LED照明示范工程，令同比口徑下照明節能50%以上，并拉動(dòng)全省LED產(chǎn)業(yè)到“十二五”期末實(shí)現年產(chǎn)值5000億元以上。原有的非LED照明產(chǎn)品，要在2014年底前實(shí)施改造完成。其中珠三角地區力爭在明年底前率先完成。同時(shí)，以公共照明領(lǐng)域為示范帶動(dòng)和相關(guān)配套政策的促進(jìn)，推動(dòng)社會(huì )各領(lǐng)域推廣應用LED照明產(chǎn)品，并向農村地區覆蓋。

　　近三年來(lái)，我省的大功率LED產(chǎn)品已經(jīng)將售價(jià)降低了約2/3。然而，這種燈具仍然比傳統燈具要貴。那么，為什么要推廣它呢？據負責項目實(shí)施的省科技廳測算，推廣應用LED不僅能夠節能環(huán)保，而且實(shí)際上由于燈具的耐用和用電量少，應用的經(jīng)濟效益也很突出。比如，我省200萬(wàn)盞LED路燈改造項目總投資48.9億元。改造后，每年僅節約電費和換燈費用就可達15億元。在整個(gè)LED壽命期（約9年）內，共可節約電量108億千瓦時(shí)，相當于節約標準煤379萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放7萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放268萬(wàn)噸，減少煙塵排放7萬(wàn)噸，效益巨大。

　　如廣州市已經(jīng)應用LED路燈的總數約10萬(wàn)盞，節電率達50%以上。如南方電網(wǎng)綜合能源公司成立的第一年，實(shí)施了33個(gè)合同能源管理項目，每年節約電量2517萬(wàn)千瓦時(shí)。其實(shí)施的廣州供電局辦公樓和韶關(guān)益華商場(chǎng)LED照明改造項目，節能率達到70%以上，平均照度和顯色指數卻提高了20%以上。

　　財稅激勵政策助力推廣

　　筆者從省科技廳了解到，對于應用LED的城市來(lái)說(shuō)，從隨電費征收的公用事業(yè)附加中按比例提取節能效益，完全可以支付LED改造的投資，并且能產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益和節能減排效果。

　　據統計，目前全省城市建設附加費的征收標準為1.4分/千瓦時(shí)，實(shí)際用于路燈電費和運營(yíng)維護的開(kāi)支為0.6-0.7分/千瓦時(shí)，因此不會(huì )影響城市建設附加費的收支平衡。

　　改造項目提倡采用合同能源管理運作模式，即各地指定公共照明業(yè)務(wù)主管部門(mén)作為業(yè)主單位，通過(guò)招標方式確定節能服務(wù)公司、監理機構、能源審計與節能評估服務(wù)機構。并且，電網(wǎng)發(fā)揮電力需求側管理實(shí)施主體的作用，實(shí)現對道路照明負荷的智能控制和有效管理。

　　該項目將落實(shí)國家和省財稅激勵政策，如按年節能量申請一次性財政獎勵，即中央和省對于節能的獎勵標準為320元/噸標準煤。另外還可享受相應的稅收優(yōu)惠。

　　省政府要求：各地級以上市要馬上制定相應目標，制定明確的時(shí)間進(jìn)度表，促進(jìn)應用工程的實(shí)施。省政府還把推廣應用任務(wù)列入各地級以上市政府的節能減排考核范圍，并從今年起進(jìn)行年度考核通報。

　　●算算賬

　　改造前（以200萬(wàn)盞路燈來(lái)算）：

　　每年路燈電費+燈具更換費用約為25億元；

　　改造后：

　　如果全省道路照明全部采用LED路燈，以上兩方面費用共可節約15億元；

　　而根據節約的電費和維護費來(lái)算，在LED壽命期（約9年）內，地方財政可獲得節能收益約74億元。